TAujourd’hui, plus de la moitié de la population mondiale vit dans des villes, un chiffre qui devrait croître de 2,4 milliards d’ici 2050. Les villes sont au cœur de l’avenir de l’humanité, mais elles sont également le point de départ de certains de nos plus grands défis : le changement climatique, les inégalités sociales. et la fragilité économique. Pour loger la population urbaine croissante et atteindre les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies tout en menant la lutte contre le changement climatique, les villes doivent adopter un développement urbain transformateur et durable.
L’expansion rapide des zones urbaines n’est plus seulement une tendance : c’est une crise. L’étalement urbain non planifié, alimenté principalement par l’augmentation des besoins en logements et la croissance des quartiers informels abritant plus de 1,1 milliard de personnes, amplifie les risques climatiques. Les bâtiments, les logements et la construction sont responsables de jusqu’à 40 % des émissions de gaz à effet de serre.
Comme indiqué dans le rapport d’ONU-Habitat Rapport sur les villes mondiales 2024plus de 2 milliards de citadins devraient connaître des augmentations de température significatives d’ici 2040, avec plus d’un tiers des citadins vivant dans des zones où les températures annuelles moyennes dépassent 29°C. Au cours des dernières décennies, les espaces verts de nos villes, essentiels pour atténuer la chaleur et favoriser le bien-être, ont diminué, passant de 19,5 % des terres urbaines en 1990 à seulement 13,9 % en 2020. Les catastrophes liées au climat, comme les inondations, les cyclones, et les sécheresses se sont multipliées. Elles représentent 91 % des catastrophes majeures entre 1998 et 2017. Ce sont souvent les communautés les plus vulnérables et les habitants des quartiers informels qui sont les plus touchés.
Mais ce n’est pas seulement une question environnementale. Les villes sont aux prises avec des fractures sociales et économiques de plus en plus profondes. Les pertes économiques annuelles dues à l’augmentation des catastrophes naturelles pourraient dépasser 1 000 milliards de dollars d’ici le milieu du siècle, selon les projections du World Cities Report.
La crise mondiale actuelle du logement touche plus de 2,8 milliards de personnes dans le monde. Dans le même temps, les investissements dans le logement social ont diminué, la plupart des régions y consacrant moins de 0,5 % du PIB. Les déplacements internes, provoqués par les conflits et les catastrophes naturelles, exercent une pression supplémentaire sur les besoins actuels en matière de logement. Un rapport récent de l’Observatoire des déplacements internes révèle que le nombre de personnes déplacées en Afrique a triplé pour atteindre 35 millions au cours des 15 dernières années, dont 60 % ont cherché refuge dans des zones urbaines déjà tendues.
Mais il est important de comprendre que les villes ne sont pas seulement la source des défis : elles sont aussi la solution. La clé réside dans la repensation des politiques urbaines, des fonctions sociales et écologiques du territoire, de la législation et du financement afin de donner la priorité au logement et aux services de base en tant que catalyseurs de l’action climatique et du développement durable. Le lien entre le logement abordable, les villes bien planifiées et équitables et le développement durable doit être explicité.
Premièrement, il est important d’optimiser l’utilisation des terres pour en tirer des avantages écologiques, économiques et sociaux. Cette approche des questions foncières réduira les émissions, améliorera l’accessibilité et libérera le potentiel inexploité des zones urbaines. Une tâche cruciale consiste à stimuler le développement économique local à travers la transformation des établissements informels et leur intégration dans le tissu urbain, compte tenu en particulier de l’importance de l’économie informelle dans le PIB des pays du monde. Gle Sud mondial. Par exemple, selon l’Organisation internationale du travail, 98,5 % de la population active du Niger était employée de manière informelle en 2021. En République démocratique du Congo, ce chiffre était de 97,5 %. L’informalité domine également les droits fonciers et les questions de propriété. Seulement 6,6% des ménages urbains angolais sont enregistrés pour payer des impôts fonciers. En conséquence, les revenus des impôts fonciers ne représentaient que 0,26 % du budget de l’État en 2023, selon les données de la Banque mondiale référencées dans l’Annuaire 2024 du Centre pour le financement du logement abordable en Afrique.
Deuxièmement, nous devons nous concentrer sur le logement et garantir l’utilisation de matériaux de construction durables tout en développant les marchés locaux. Le logement et la construction ont un double objectif : créer des emplois, stimuler l’économie et rendre le logement plus durable et plus respectueux de l’environnement. En incorporant des matériaux de construction durables tels que l’acier recyclé, le bambou et une isolation économe en énergie, nous pouvons réduire l’empreinte environnementale des maisons neuves et rénovées.
Troisièmement, les services de base comme l’énergie propre, l’eau, l’assainissement et les transports doivent être intégrés de manière transparente dans la planification urbaine, garantissant des investissements dans les infrastructures appropriés. Ces services sont essentiels non seulement pour le bien-être des résidents, mais également pour atténuer le changement climatique et s’y adapter, garantissant ainsi que les villes soient à la fois résilientes et durables pour les générations futures.
Les gouvernements locaux et régionaux sont en première ligne de ces transformations. Ils relient les ambitions mondiales avec une action sur le terrain, connectant les infrastructures, les services et les personnes, et servant de fondement aux ODD. Cela implique de travailler avec et pour les communautés les plus vulnérables dans les quartiers informels et de concevoir des stratégies qui maximisent l’utilisation de l’environnement bâti tout en s’alignant sur les préférences et la démographie des consommateurs.
Mais nous ne pouvons pas achever cette maison des ODD sans toit. Le logement est le toit qui maintient la structure ensemble. Une croissance urbaine rapide se produit en Afrique et en Asie, et les villes de ces régions devront prendre soin et abriter des populations croissantes. Les investissements dans les programmes de logement et les infrastructures doivent être considérés comme une opportunité de créer des économies d’échelle, ainsi que d’élargir l’assiette des consommateurs et de l’impôt. Selon l’Association nationale américaine des constructeurs d’habitations, la construction de 100 logements abordables crée 161 emplois locaux au cours de la seule première année et génère 11,7 millions de dollars de revenus locaux.
La voie à suivre est claire : des efforts unifiés où les objectifs sociaux, urbains et climatiques se croisent sur la base d’une action locale sous le toit d’un logement adéquat.
Et notre principe directeur est simple : prenez soin des gens, et ils prendront soin de la planète.
