WComment devenir Américain ? Depuis l’adoption du 14e amendement à la Constitution en 1868, la réponse à cette question est ancrée dans la psyché américaine : toute personne née sur le sol américain est un citoyen américain.
C’était jusqu’à ce que Donald Trump publie un décret le 20 janvier 2025 – premier jour de son deuxième mandat présidentiel – qui conditionnerait le droit de citoyenneté au statut juridique des parents, ciblant bon nombre des centaines de milliers d’enfants nés chaque année d’immigrés. L’ordonnance a été immédiatement contestée comme étant inconstitutionnelle et devrait être retenue et potentiellement bloquée par les tribunaux avant de pouvoir entrer en vigueur.
Mais à quel point l’idée de limiter qui peut être citoyen est-elle radicale ? Les États-Unis font partie d’une trentaine de pays qui suivent le principe d’une liberté généralement illimitée. jus de fruitssignifiant « droit du sol ». Cela a permis à des millions de personnes chaque année de devenir automatiquement citoyens américains, quelle que soit leur filiation. Selon l’ordonnance de Trump, qui devrait entrer en vigueur le 19 février, au moins un parent doit être soit un citoyen, soit un résident permanent légal pour que son enfant né aux États-Unis puisse devenir citoyen.
En tenant compte d’autres nouvelles ordonnances visant à imposer des restrictions d’immigration plus strictes, au moins un procès contre l’administration Trump affirme que les enfants concernés par la révision proposée du droit de naissance risquent l’expulsion ou la détention, pourraient perdre l’accès aux prestations publiques et pourraient même être rendus apatride.
Que signifie ne pas avoir la citoyenneté de naissance ?
Partout dans le monde, la citoyenneté de droit n’est pas considérée comme la norme. Le Canada et le Mexique ont une citoyenneté de naissance sans restriction, tout comme la majorité des pays d’Amérique latine. Mais en Asie, en Europe et en Afrique, presque aucun ne le fait – du moins sans restrictions similaires à celles proposées par Trump.
La plupart des pays où le droit de naissance est restreint ont des conditions qui dépendent largement du statut de résidence légale d’au moins l’un des parents de l’enfant, de la résidence de l’enfant, ou des deux. En Australie, par exemple, un enfant né là-bas peut devenir citoyen soit si au moins un parent est citoyen ou résident permanent de l’Australie, soit si l’enfant réside en Australie pendant une décennie après sa naissance.
Où les pays ne suivent pas jus de fruitsils s’appuient généralement sur droit du sangsignifiant « droit du sang ». Des pays comme Singapour et la Chine exigent qu’au moins un parent soit citoyen pour que son enfant le devienne. Que l’enfant soit né ou non dans le pays n’a pas d’importance : la citoyenneté dépend toujours de la nationalité de ses parents. Les États-Unis, comme beaucoup d’autres pays qui suivent jus de fruitss’applique également droit du sang aux enfants nés d’un parent américain à l’étranger.
Si la pratique de la citoyenneté du droit d’aînesse semble géographiquement asymétrique – elle est beaucoup plus courante dans l’hémisphère occidental – a déclaré le sociologue John Skrenty. Fait politique cela pourrait être dû au fait que, pour de nombreux pays, il s’agissait d’un outil de colonialisme, utilisé pour dépasser rapidement le nombre de populations autochtones. Aux États-Unis, le 14e amendement a été adopté s’adresser le statut juridique des esclaves affranchis.
D’autres pays ont-ils déjà modifié leurs lois sur le droit de citoyenneté ?
Ces dernières années, plusieurs pays, dont le Pakistan, la République dominicaine et l’Irlande, ont révisé leurs lois sur la citoyenneté pour restreindre ou révoquer le droit de naissance.
Une Haute Cour d’Islamabad a entendu la requête de 2022 d’un Afghan né au Pakistan qui n’avait pas obtenu la citoyenneté malgré la citoyenneté pakistanaise de droit d’aînesse. La Cour s’est prononcé en faveur du pétitionnaire, mais en novembre 2024, le Pakistan introduit des restrictions cela signifierait qu’une personne née au Pakistan, pour être citoyenne, devait soit avoir un parent citoyen ou résident permanent, soit résider au Pakistan pendant une décennie après sa naissance. Le changement devrait avoir un impact beaucoup plus de réfugiés afghans qui ne disposent peut-être pas des documents nécessaires pour rester au Pakistan.
L’un des changements les plus graves s’est produit en République dominicaine, où le gouvernement a aboli le droit de naissance en 2013, statuant que toute personne née après 1929 et qui n’a pas au moins un parent de sang dominicain serait considérée comme étant dans le pays illégalement ou « en transit. » La restriction a dénationalisé plus de 200 000 enfants d’immigrants, dont beaucoup étaient d’origine ethnique haïtienne, selon Reuters.
Et en 2004, l’Irlande est devenue le dernier pays d’Europe à mettre fin à la citoyenneté sans restriction du droit d’aînesse lorsque 79 % des électeurs d’un pays référendum a choisi de modifier sa constitution pour exiger qu’au moins un parent soit un citoyen irlandais ou britannique, un résident permanent ou un résident temporaire légal (à l’exclusion des étudiants et des demandeurs d’asile). Le changement a été opéré après un «faille en matière d’immigration» a été découverte lorsque deux ressortissantes chinoises vivant au Royaume-Uni se sont rendues à Belfast pour accoucher, ce qui (en raison des relations uniques de l’Irlande avec le Royaume-Uni et l’UE) leur a donné un accès dit « détourné » à la résidence permanente au Royaume-Uni en tant que parents. d’un citoyen de l’UE dépendant.
En 2018, à peu près au moment où Trump avait évoqué la fin du droit de naissance aux États-Unis, un projet de loi visant à restaurer la citoyenneté de droit d’aînesse en Irlande a gagné du terrain après le cas très médiatisé d’un garçon de neuf ans né en Irlande qui risquait d’être expulsé avec sa mère chinoise. UN enquête à l’époque, 71 % des Irlandais interrogés souhaitaient rétablir la citoyenneté de naissance. Cependant, alors que le garçon était finalement accordé un sursis du gouvernement, le projet de loi visant à restaurer la citoyenneté du droit d’aînesse échouémême si le Parti travailliste irlandais continue de avocat pour un tel changement.
—Chad de Guzman a contribué au reportage.
