Dans ses relations avec la Chine jusqu’à présent, le président Donald Trump a eu raison sur un point : il je n’ai pas laissé Le leader taïwanais Lai Ching-te fait escale à New York en route vers l’Amérique latine. C’était la décision inverse de Joe Biden, qui a autorisé le prédécesseur de Lai, Tsai Ing-wen, à un escale sensible à New York il y a deux ans. Et contrairement à Biden qui a « gaffé » quatre fois En affirmant que les États-Unis défendraient Taïwan en cas d’attaque depuis le continent chinois, Trump a clairement indiqué qu’il n’était pas intéressé par une guerre contre la Chine.
Tel prudence est louable. La seule question susceptible d’entraîner les deux titans dans un véritable conflit est celle de Taiwan. La réunification avec Taiwan est une nécessité pour la Chine. La seule question est de savoir comment : une Chine plus forte deviendra-t-elle un jour plus confiante dans une éventuelle réunification pacifique ou deviendra-t-elle plus impatiente de recourir à la force ?
Une réponse courte est : cela dépend des autorités taïwanaises. Lai et son prédécesseur Tsai Ing-wen sont tous deux issus du Parti démocrate progressiste qui prône une identité nationale taïwanaise distincte. Mais Lai, un auto-décrit « travailleur pratique pour l’indépendance de Taiwan » apparaît plus dangereux. Lai a empêché les échanges entre les peuples à travers le détroit au nom de « son opposition au travail de front uni de la Chine ». Il étiqueté Le continent chinois est considéré comme une « force étrangère hostile » et a présenté 17 stratégies visant à menacer la population de Taiwan qui soutient les échanges entre les deux rives du détroit de Taiwan.
La description par Lai du continent chinois comme étant une « force étrangère hostile » touche à l’essentiel de la politique de Pékin : la cessation de Taiwan du continent. La loi anti-sécession chinoise stipule que la Chine aura recours à la force lorsqu’elle estime que toutes les possibilités de réunification pacifique sont épuisées. Alors, quelle patience la Chine a-t-elle encore ?
Pékin et Washington jouent avec l’ambiguïté stratégique tout en se préparant au pire. La Chine a considérablement augmenté des exercices militaires près de l’île, tandis que les États-Unis ont renforcé leur présence militaire avancée le long de la « première chaîne d’îles » qui s’étend du Japon et de la Corée du Sud aux Philippines. Pourtant, Pékin ne précisera pas quelle est la date limite pour la réunification tandis que Washington je ne dirai pas si elle aidera militairement Taipei si le continent chinois lance une attaque.
Le problème est que le temps ne joue pas en faveur des États-Unis, à cause de la Chine. capacités croissantes et sa proximité avec la zone de conflit. Les alliés des États-Unis ne semblent pas non plus fiables. Le Japon et l’Australie ont tous deux rejeté les demandes des États-Unis de s’engager dans un hypothétique conflit avec la Chine à propos de Taiwan, soulignant que toute décision serait prise par leurs gouvernements à ce moment-là.
Si s’abstenir d’une guerre directe avec la Russie à propos de l’Ukraine est une priorité absolue pour les États-Unis, alors il est sûrement possible d’éviter une guerre avec la deuxième plus grande économie et une autre puissance nucléaire. L’intérêt national le plus élevé de l’Amérique. Alors, que peut faire le président Trump ?
Une feuille de route pour Washington
Premièrement, le président Trump pourrait établir une règle formelle interdisant à tout dirigeant taïwanais de faire escale dans des villes américaines importantes comme New York ou Washington. Ces escales, contrairement à celles effectuées en Honolulu ou Los Angeles auparavant, sont utilisées par les autorités taïwanaises pour tester la réaction du gouvernement américain face à tout changement d’attitude.
Deuxièmement, il doit contrôler les propos de ses lieutenants. Au cours des dix dernières années, un certain nombre de généraux américains ont fait des remarques sensationnelles sur le moment où la partie continentale de la Chine pourrait lancer des attaques contre Taiwan. Par exemple, le général de l’armée de l’air Mike Minihan dit en 2023 dans une note, son instinct lui disait que les États-Unis combattraient la Chine au cours des deux prochaines années. C’était balayé par le Pentagone, affirmant qu’il n’était pas représentatif du point de vue du ministère.
De même, le secrétaire américain à la Guerre, Pete Hegseth prévenu en mai qu’une attaque contre Taiwan était « imminente » et a évoqué 2027 comme date. Ces propos contrastent fortement avec ceux de son prédécesseur Lloyd Austin, qui déclarait en même temps Shangri-La Dialogue un an plus tôt qu’un conflit n’était ni imminent ni inévitable.
Troisièmement, le président Trump devrait avertir Lai de «regarde ses paroles » comme il l’a fait à l’ancien président russe et Premier ministre Dmitri Medvedev après avoir critiqué la politique étrangère de Trump. Il existe d’autres précédents. Lorsque le chef du PDP Chen Shuibian a appelé à un référendum sur les relations avec la partie continentale de la Chine en 2003, le président George W. Bush l’a réprimandé.
Quatrièmement, le président Trump devrait se retirer Entraîneurs de la défense américaine de Taïwan. Le communiqué conjoint de 1972 sur l’établissement des relations diplomatiques sino-américaines affirme l’objectif ultime du retrait de toutes les forces et installations militaires américaines de l’île. Et une telle formation est-elle vraiment utile ? Même les évaluations que Taiwan fait de son armée sont désastreuses. Les troupes taïwanaises sont surnommées «soldats aux fraises.» L’ancien dirigeant taïwanais Ma Ying-jeou a déclaré qu’en cas de guerre avec la Chine, « la première bataille serait la dernière ».
Enfin, le président Trump devrait encourager les autorités taïwanaises actuelles à reconnaître le Consensus « Une seule Chine » de 1992 entre Pékin et Taipei, afin de relancer les négociations entre les deux rives. Pékin a dit que toute différence peut être discutée sous «Une Chine.» C’est le meilleur moyen de désamorcer les tensions de part et d’autre du détroit et les choses pourraient bouger à partir de là. Si Taïwan n’accepte pas « une seule Chine », la seule question est de savoir quand, plutôt que si, le conflit éclatera.
Le président Trump aspire à ce qu’on se souvienne de lui comme d’un artisan de la paix. Il semble avoir beaucoup plus d’autorité que lors de son premier mandat. Il devrait l’utiliser pour rendre le détroit moins dangereux. La dernière chose dont il a besoin est de fournir à Lai un chèque en blanc qu’il pourrait remplir de sang américain.
