Pourquoi le prix des pâtes italiennes pourrait bientôt doubler pour les Américains

Les pâtes alimentaires italiennes pourraient bientôt coûter beaucoup plus cher aux États-Unis

Après que le Département du Commerce a lancé une enquête anti-« dumping » sur les exportations de pâtes italiennes, les États-Unis s’apprêtent à imposer des droits de douane de près de 92 % sur 13 des plus grands exportateurs italiens de pâtes à partir de janvier, en plus des droits de douane existants de 15 % sur les marchandises en provenance de l’Union européenne. Le taux est « préliminaire », a déclaré un responsable au Washington Postet sera examiné au cours des prochains mois avant son application. Si rien ne change, le prélèvement total de près de 107 % entrera en vigueur en janvier.

Voici ce qu’il faut savoir.

Qu’est-ce que le dumping ?

Le dumping est la pratique consistant à exporter un produit vers un marché étranger à un prix inférieur à son prix sur le marché intérieur ou à son coût de production. Il s’agit d’une pratique commerciale déloyale et d’une forme de discrimination par les prix visant à obtenir un avantage injuste sur un marché. Cela est parfois également fait afin de vendre les produits excédentaires afin d’éviter des pertes.

Les concurrents nationaux peuvent être perdants en raison du dumping. Les entreprises qui vendent des marchandises sur un marché donné et parviennent à chasser leurs concurrents locaux du marché peuvent également obtenir un monopole et augmenter ultérieurement leurs prix.

De nombreux pays et blocs commerciaux imposent des droits antidumping sur les marchandises faisant l’objet d’un dumping. L’Union européenne, par exemple, a mis en place des mesures antidumping sur les importations après avoir vérifié si les marchandises vendues à des prix injustement bas portent préjudice aux producteurs de l’UE. L’UE a récemment imposé des droits antidumping sur les importations de certains produits sidérurgiques en provenance d’Égypte, du Japon et du Vietnam. L’Organisation mondiale du commerce a également des règles contre le dumping qui permettent aux pays de prendre des mesures appropriées contre les entreprises qui pratiquent le dumping.

Pourquoi les pâtes italiennes sont-elles sondées ?

Le Département du Commerce a lancé une enquête sur certaines pâtes alimentaires italiennes en août de l’année dernière après que deux fabricants de pâtes américains – 8th Avenue Food & Provisions et Winland Foods – aient demandé un examen des exportateurs italiens le mois précédent. Le département du Commerce a demandé des informations à Pasta Garofalo et La Molisana, les deux plus grands exportateurs italiens, concernant les ventes réalisées entre le 1er juillet 2023 et le 30 juin 2024. Le département a également examiné les ventes d’autres entreprises qui ont volontairement soumis des informations.

L’agence a publié son résultats préliminaires en septembrequi a imposé à La Molisana, Pasta Garofalo et 11 autres sociétés qui n’avaient pas fait l’objet d’un examen individuel un droit antidumping de 91,74%. Le ministère du Commerce, comme l’UE, peut également évaluer les droits en se basant sur l’idée que les entreprises ont fourni des données inadéquates ou incohérentes au cours d’une enquête, également appelée déduction défavorable. Dans cette affaire, le Département du Commerce a déclaré que La Molisana et Pasta Garofalo « n’ont pas fourni les informations demandées par le Commerce » et ont donc été jugées « non coopératives ».

La Molisana et Pasta Garofalo ont nié les allégations de dumping.

Les résultats sont préliminaires et ne seront pas appliqués tant que les résultats finaux ne seront pas déterminés. Le département du Commerce dispose de 120 jours à compter du 4 septembre (date de publication des résultats préliminaires) pour publier ses résultats définitifs, à moins que le délai ne soit prolongé. Pendant cette période, les exportateurs peuvent demander une audience pour soulever des questions dans l’affaire ou fournir des commentaires écrits.

L’enquête du Département du Commerce est considérée comme une enquête de routine. Les taxes antidumping sont distinctes des droits de douane réciproques de Trump, qui ont été utilisés comme moyen d’équilibrer le déficit commercial des États-Unis avec d’autres pays et d’assurer des conditions de commerce ou d’investissement plus favorables pour les États-Unis. Mais ensemble, le résultat pourrait être des droits de douane prohibitifs sur les importations de pâtes italiennes.

L’administration Trump a déclaré qu’il maintiendrait les enquêtes au titre de l’article 232 en cours pendant la fermeture du gouvernement, qui a duré plus d’un mois, mais il n’est pas clair si le calendrier de l’enquête sur les pâtes alimentaires, qui relève de l’article 751 de la loi douanière de 1930, sera impacté.

Comment cela pourrait-il affecter vos pâtes ?

La plupart des pâtes consommées par les Américains sont produites dans le pays : le marché américain des pâtes est principalement desservi par des fabricants nationaux, et les États-Unis eux-mêmes sont le deuxième pays producteur de pâtes au monde derrière l’Italie. Pourtant, les pâtes italiennes sont de loin la plus grande source de pâtes importées aux États-Unis : l’année dernière, les États-Unis ont importé pour plus de 700 millions de dollars de pâtes d’Italie, ce qui représente environ 12 % du marché américain des pâtes.

Parmi les entreprises qui pourraient être confrontées à ces droits de douane figure Barilla, la plus grande marque de pâtes aux États-Unis. Même si l’entreprise a son siège social en Italie, elle produit la plupart de ses pâtes vendues aux États-Unis aux États-Unis, qui ne seraient pas soumises aux droits de douane.

Ces taxes affecteraient environ la moitié des exportations italiennes de pâtes vers les États-Unis, a déclaré Luigi Scordamaglia, PDG du groupe agroalimentaire Filiera Italia. Poste. Coldiretti, la plus grande organisation agricole d’Italie, a déclaré dans un communiqué du 4 octobre déclaration que les droits « auraient des conséquences dévastatrices pour le « Made in Italy » ».

Les droits de douane doubleraient effectivement le prix d’une assiette de pâtes aux États-Unis, selon Coldiretti, et porteraient un « coup fatal » aux fabricants de pâtes italiens.

Les droits de douane ont également été un point sensible pour l’Italie, qui entretient depuis longtemps une amitié historique avec les États-Unis et est un allié clé de l’OTAN, tandis que la Première ministre italienne Giorgia Meloni entretient de bonnes relations avec Trump.

Le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, a nié les accusations de dumping, et l’enquête a également ébranlé les relations entre les États-Unis et l’UE.

« Nous pensons que cette décision, telle qu’elle a été prise, n’était pas basée sur des faits et des chiffres complets et nous faisons tout notre possible pour les leur présenter », a déclaré le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič. dit la semaine dernière lors d’une visite à Rome. Il a qualifié cette obligation de « clairement quelque chose d’inacceptable ».

Un responsable de l’UE a déclaré Euronews Le mois dernier, l’UE pourrait engager une procédure de différend à l’OMC avec les États-Unis si elle constatait des failles dans l’enquête, bien que jusqu’à présent l’enquête semble suivre les règles des mécanismes de défense commerciale définies par l’OMC.