Le Trésor américain et l’Union européenne (UE) ont tous deux annoncé des sanctions contre la Russie, augmentant ainsi la pression économique et politique sur Moscou dans l’espoir de pousser le président Vladimir Poutine à établir un cessez-le-feu avec l’Ukraine.
»J’ai juste senti qu’il était temps. Nous avons attendu longtemps. Je pensais que nous irions bien avant le Moyen-Orient », a déclaré mercredi le président américain Donald Trump aux journalistes dans le Bureau Ovale, interrogé sur la décision de son administration d’augmenter les sanctions contre la Russie.
Les taxes américaines ciblent deux grandes sociétés pétrolières russes, Open Joint Stock Company Rosneft Oil Co. et Lukoil OAO.
Ces « actions augmentent la pression sur le secteur énergétique russe et dégradent la capacité du Kremlin à générer des revenus pour sa machine de guerre et à soutenir son économie affaiblie ». lire une déclaration du Département du Trésor. « Les États-Unis continueront de plaider en faveur d’une résolution pacifique de la guerre, et une paix permanente dépend entièrement de la volonté de la Russie de négocier de bonne foi. »
Et les sanctions accrues pourraient être la première d’une longue série, puisque le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré que son ministère était « prêt à prendre de nouvelles mesures si nécessaire pour soutenir les efforts du président Trump pour mettre fin à une nouvelle guerre ». Exhortant la Russie à mettre fin au conflit en Ukraine, Bessent a ajouté : « Il est maintenant temps d’arrêter les massacres et d’instaurer un cessez-le-feu immédiat ».
Jeudi matin, l’UE a annoncé son propre package de sanctions contre la Russie, la 19e série de mesures de ce type qui cibleront un certain nombre de secteurs.
« Il devient de plus en plus difficile pour Poutine de financer sa guerre. Chaque euro que nous refusons à la Russie est un euro qu’elle ne peut pas dépenser pour la guerre », a déclaré Kaja Kallas, la haute représentante de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.
À l’instar des États-Unis, l’UE a averti que de nouvelles sanctions contre la Russie pourraient suivre si un cessez-le-feu n’était pas conclu.
Signe que les relations entre Trump et Poutine se tendent, le président américain a annulé une réunion qu’il devait avoir avec son homologue russe. « Cela ne me semblait pas bien. Je n’avais pas l’impression que nous allions arriver là où nous devons arriver, alors je l’ai annulé, mais nous le ferons à l’avenir », a déclaré Trump mercredi dans le bureau ovale.
En août, Trump et Poutine ont partagé leur première rencontre en personne depuis 2019, unissant leurs forces pour un sommet aux enjeux élevés en Alaska. Mais les deux hommes ne sont pas parvenus à un accord lors de la réunion, qui s’est terminée plus tôt que prévu.
En savoir plus: Trump affirme qu’aucun accord n’a été conclu avec Poutine
Pendant ce temps, la Russie a réagi avec fureur aux nouvelles sanctions.
« Les décisions prises sont un acte de guerre contre la Russie. Et maintenant, Trump est pleinement solidaire de l’Europe folle », a déclaré l’ancien président. Dmitri Medvedev via Telegram jeudi.
Voici ce qu’il faut savoir sur les dernières mesures imposées à la Russie :
Quelles sanctions les États-Unis ont-ils imposées à la Russie ?
Les mesures prises par l’administration Trump contre Moscou se concentrent spécifiquement sur les compagnies pétrolières russes, en particulier les deux plus grandes du pays, Open Joint Stock Company Rosneft Oil Company (Rosneft) et Lukoil OAO.
Le Trésor impose également des sanctions à plus de 30 filiales de Rosneft et Lukoil, toutes détenues majoritairement par les géants pétroliers russes, qui Bessent dit « financent la machine de guerre du Kremlin ».
Trump a qualifié les sanctions d’« énormes » mercredi dans le Bureau ovale, lors d’une réunion avec le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte. « Nous espérons qu’ils ne dureront pas longtemps. Nous espérons que la guerre sera réglée », dit Atout. « Nous aimerions les voir (la Russie) suivre la ligne qui s’est formée sur une longue période et rentrer chez eux. »
Trump n’a pas précisé s’il s’agissait d’une référence à une proposition de frontière à l’intérieur de l’Ukraine ou à une ligne figurative en termes d’accord de cessez-le-feu.
Les sanctions signifient que tous les biens aux États-Unis appartenant aux sociétés, à leurs filiales ou aux personnes au sein des sociétés sont « bloqués » et doivent être déclarés au Bureau de contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du Trésor.
Toute violation des sanctions par des ressortissants américains ou étrangers, ainsi que par des institutions qui exercent certaines activités avec les entreprises sanctionnées, peut faire l’objet de sanctions civiles ou pénales.
Sont également menacées de sanctions de la part de l’OFAC les « institutions financières étrangères qui effectuent ou facilitent des transactions importantes ou fournissent tout service impliquant la base militaro-industrielle russe ».
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a salué les sanctions américaines. faisant référence pour eux comme « un signal clair que prolonger la guerre et propager la terreur a un coût ».
Zelensky a ensuite remercié Trump et son administration pour leurs efforts. « C’est précisément la pression sur la Russie qui sera efficace pour parvenir à la paix, et les sanctions en sont l’un des éléments clés », a-t-il déclaré.
Les sanctions américaines sont considérées comme « exclusivement contre-productives », a déclaré le porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères. Maria Zakharova jeudiqui a insisté sur le fait que la Russie jouit d’une « forte immunité » contre les sanctions occidentales.
Quelles sanctions l’Union européenne a-t-elle imposées à la Russie ?
Les sanctions imposées jeudi par le Conseil européen couvrent un ensemble beaucoup plus large de secteurs et de questions concernant la guerre en Ukraine. Il existe des mesures contre les secteurs énergétique, militaire et financier de la Russie, ainsi que des cibles spécifiques contre ceux qui seraient impliqués dans l’enlèvement d’enfants ukrainiens.
L’UE interdit les importations de gaz naturel liquéfié russe (LNQ) à partir de janvier 2027 pour les contrats à long terme et dans un délai de six mois pour les contrats à court terme. Cela s’ajoute aux sanctions préexistantes contre les sociétés russes Rosneft et Gazprom.
Le paquet prévoit également des sanctions contre deux raffineries chinoises et une société de négoce de pétrole qui, selon l’UE, sont « d’importants acheteurs de pétrole brut russe ».
117 navires supplémentaires appartenant à des compagnies pétrolières russes ou transportant leurs produits seront « soumis à une interdiction d’accès au port et à une interdiction de fournir une large gamme de services liés au transport maritime, portant le nombre total de navires désignés à 557 ».
L’UE étend également ses prélèvements sur cinq autres banques russes impliquées dans le commerce de la crypto-monnaie A7A5. À l’heure actuelle, huit banques et négociants en pétrole du Tadjikistan, du Kirghizistan, des Émirats arabes unis et de Hong Kong qui contournent les sanctions de l’UE sont soumis à une interdiction de transaction.
Des restrictions sont également imposées au maintien de relations économiques avec des entités actives dans neuf zones économiques spéciales russes. « Ces zones sont au cœur de la capacité industrielle et technologique de la Russie, abritant des entreprises engagées dans la production ou le développement de biens contribuant à l’effort de guerre russe », selon l’UE.
Les producteurs d’armes des Émirats arabes unis et de Chine sont notamment visés en raison de leurs livraisons de matériel militaire à la Russie.
L’UE a accepté d’étendre son interdiction d’exportation existante pour inclure les composants électroniques, les télémètres et d’autres produits chimiques utilisés dans la fabrication de biens et de systèmes militaires.
Le Conseil européen a également annoncé, dans le cadre des sanctions, de nouvelles mesures à l’encontre des personnes soupçonnées d’être impliquées dans l’enlèvement d’enfants ukrainiens. 11 personnes sont sanctionnées et de nouveaux critères d’identification des autres personnes potentiellement impliquées ont été introduits.
La Russie aurait qualifié l’extension des sanctions européennes contre Moscou de « largement épuisé« .
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que ces mesures « maintenaient la pression élevée » sur la Russie. « Pour la première fois, nous frappons le secteur gazier russe, le cœur de son économie de guerre. Nous ne céderons pas tant que le peuple ukrainien n’aura pas une paix juste et durable », dit von der Leyen.
Zelensky a rencontré jeudi le président du Conseil européen, António Costa, et a remercié l’Europe pour ce qu’il a qualifié de « décision très importante » concernant les dernières sanctions.
« Nous devons non seulement nous défendre mais, avec toute l’Europe et les Etats-Unis, faire pression sur Poutine pour qu’il mette fin à cette guerre », a déclaré Zelenskiajoutant qu’une action unifiée « est ce qui contribuera à contraindre la Russie à mettre fin à son agression ».
Le président ukrainien est actuellement à Bruxelles pour discuter de la possibilité d’utiliser les avoirs gelés de la banque centrale russe pour financer les efforts de défense de l’Ukraine, qu’il a qualifiés de « pleinement légaux et équitables » et basés sur le modèle des réparations.
Certains en Europe sont sceptiques quant à la légalité de la proposition, notamment le Premier ministre belge Bart De Wever. « Si vous prenez une telle décision, il me semble évident qu’il faut connaître la base juridique et s’assurer qu’elle est solide. D’ici là, je ne bougerai pas », il a dit aux journalistes jeudiaprès avoir précédemment rejeté l’idée.
